拆迁律师

被征收人有获得安置补偿的法定权利，任何主体不得随意剥夺，近日山西省的刘先生遇到城中村改造项目，不仅没有拿到合法补偿，房子还被违法强拆。近日，在圣运律师的帮助下，已经成功确认强拆行为违法，今天圣运律师就带大家看一下该案的具体情况。

案情介绍：遇城中村改造，没得到安置补偿，却遇违法

山西太原的刘先生在本村拥有一处合法宅基地并建有房屋。因本行政区内开展城中村改造工作，刘先生的房子被纳入了征收改造范围，为推进城中村改造工作，本地还专门成立了指挥部，由其专门负责相关具体工作。在城中村改造项目启动后，刘先生也曾试图和征收方协商安置补偿事宜，但因为补偿标准实在过低，刘先生始终未与征收方签订安置补偿协议。

随着改造工作的推进，征收方愈发急迫地往下推进工作进程，并且直接无视了刘先生未得到安置补偿的客观事实，区政府更是在没有合法依据、未经法定程序的情况下，会同社区居民委员会将刘先生合法拥有的房屋强制拆除，给刘先生造成巨大的经济损失。在到处寻访无果的情况下，刘先生最终决定通过法律途径维权，并在比较后选择委托了北京圣运律师维护自身权益。

诉讼程序：强拆行为被确认违法

在接受委托后，主办律师协助委托人启动了诉讼程序，请求法院确认区政府实施的强拆拆除行为违法。

在庭审过程中，区人民政府辩称，社区居民委员会才是本次城改拆迁补偿的主体，区人民政府没有对刘先生进行行政强制行为，也未授权其他机构进行行政强制行为。区人民政府作为区级行政管理机关，依据《太原市城中村改造管理试行办法》对本辖区的城中村改造工作有监督管理职责，其作出的有关通知、意见仅仅是城中村改造的一个程序性环节，是通过统筹协调的方式促进行政管理中相关职能部门相互配合从而确保行政目标实现的手段，并未对刘先生的权利义务产生影响，对刘先生真正产生影响的是社区居委会的拆除行为，责任也应有社区居委会承担。

在诉讼过程中，圣运律师团队通过对被告提出的所有案件材料进行有针对性地不断举证质证，尤其是针对被告区政府所述“其未对原告进行行政强制行为，也未授权其他机构进行行政强制行为，行政主体不适格”以及对被告社区居民委员会提出的“其在拆除范围内的拆除行为不是强制拆除，是正常拆除，并不违法”两项主张提出明确的法律规定。最终促使法院作出确认被告强拆行为违法的判决。

律师解析

本案中，最终能实现该判决结果，主要在于律师团队在接受委托后，及时地了解相关案情，主办律师指出，本案主要存在以下关键点：

1、关于区政府、社区居委会主体是否适格问题。区委、区政府决定对本地实施整村综合改造，并成立了城中村改造领导组及整村拆除指挥部，负责拆迁改造具体事宜。社区居委会中涧河城中村改造领导组制定了《社区整村改造方案》并实施拆除行为，故区人民政府和社区居委会是本次强制拆迁的主体，具有被告主体资格，是本案的适格被告。

2、关于强制拆除行为是否违法问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行”。在本案中，区政府和社区居委会没有提供相应的证据充分证明在房屋强制拆除前，向刘先生作出诸如征收土地、房屋等方面的行政决定，刘先生的宅基地使用权和地上房屋产权均没有变更为国家所有。就刘先生房屋而言，作为行政机关的区人民政府及杏花岭区、社区居民委员会不具有强制拆除的行政强制执行权，故区政府及社区居委会的强拆行为程序上绝对属于严重违法。

圣运提示

在现实生活中，我们经常会遇见开发商、村委会、乡镇政府或者号称的有关职能部门无权、越权实施征收、拆除等行为。在此圣运律所提示广大被征收人，只有被征用土地所在地的县级以上人民政府方有作出安置补偿决定并组织实施的法定征地拆迁职权，日后即便开发商、村委会或乡镇政府派人来商量拆迁的事，都不要轻易相信更不要与之签订相关的征地协议，因为这些人员都是没有法定职权的，其作出的征地行为也是违法的。

文章 | 圣运律师 | 视觉 编辑 | 圣运律师

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来源：圣运律师网易号-山西胜案｜城中村改造项目又现强拆， 圣运律师助力取得关键进展