强制拆除复议确认违法行政赔偿案件说明,行政机关违法强拆的行为可复议:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-08-11 12:15:42 作者：圣运律师

强制拆除复议确认违法行政赔偿案件说明，法律主观：强制拆除行政诉讼的案由是行政赔偿纠纷，因为强制拆除之后不能恢复原样，只能要求赔偿。行政案件的案由分为三种：作为类案件、不作为类案件以及行政赔偿类案件。法律客观：行政赔偿诉讼当事人，是指因发生行

一、强制拆除复议确认违法行政赔偿案件说明

法律主观：

强制拆除行政诉讼的案由是行政赔偿纠纷，因为强制拆除之后不能恢复原样，只能要求赔偿。行政案件的案由分为三种：作为类案件、不作为类案件以及行政赔偿类案件。

法律客观：

行政赔偿诉讼当事人，是指因发生行政赔偿争议，以自己的名义参加诉讼活动，并受法院裁判约束的诉讼主体，包括行政赔偿诉讼的原告、被告和第三人。一、行政赔偿诉讼被告为了促进行政机关增强自我约束机制，保护受害人的合法权益，使抽象的国家赔偿具体化，国家赔偿法规定由赔偿义务机关代表国家承担赔偿责任。赔偿请求人对赔偿义务机关的赔偿决定或者不予答复不服而提起赔偿诉讼，就把实体争议引入诉讼程序。因此，行政赔偿诉讼的被告应当是指行政赔偿诉讼中被诉的行政赔偿义务机关。根据我国《国家赔偿法》第7条第1款的规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。据此，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益引起的行政赔偿诉讼，该行政机关为被告。行政诉讼法与国家赔偿法是一般法与特别法的关系。通常情况下，确定行政赔偿诉讼被告应当首先适用国家赔偿法的有关规定，在国家赔偿法没有特别规定时，才适用行政诉讼法的有关规定。对于二者均未作规定的某些情形，司法解释确定了以下规则：1、两个以上行政机关共同侵权，赔偿请求人对其中一个或者数个侵权机关提起行政赔偿诉讼，若诉讼请求系可分之诉，被诉的一个或者数个侵权机关为被告;若诉讼请求系不可分之诉，由法院依法追加其他侵权机关为共同被告。2、复议机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告;赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告。3、行政机关依据《行政诉讼法》第66条的规定申请人民法院强制执行具体行政行为，由于据以强制执行的根据错误而发生行政赔偿诉讼的，申请强制执行的行政机关为被告。4、法院审理行政赔偿案件，需要变更被告而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。二、经过复议的行政赔偿案件应当如何确定被告?行政诉讼法关于被告的规定与国家赔偿法关于赔偿义务机关的规定基本上是一致的，但有些规则又不尽相同。前者规定，经过复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告;后者规定，经行政复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。对于复议机关维持原具体行政行为的案件，两个法律确定被告的规则是相同的。复议机关变更原具体行政行为的，可分为两种情况：(1)复议决定没有加重受害人的损害;(2)复议决定加重了受害人的损害。如果把两个法律的规定结合起来使用就会出现这样的矛盾;在前一种情况下，复议机关不履行赔偿义务，但是应当作为被告;作出原具体行政行为的行政机关依法不需作被告，但应当履行赔偿义务。在后一种情况下，复议机关应当作被告，但它只对复议决定加重损害的部分履行赔偿义务，对原具体行政行为造成的损害不负责;作出原具体行政行为的行政机关应当履行部分赔偿义务，但它无权作为行政赔偿诉讼被告参加诉讼。事实上，这种冲突属于一般法与特别法的冲突。行政诉讼法为一般法律规范，国家赔偿法的规定为特别法律规范。法院在审理复议决定加重原具体行政行为的损害的行政赔偿诉讼案件时，可以根据国家赔偿法规定的精神，以复议机关和作出原具体行政行为的机关为共同被告。

二、确认强拆违法行政复议的流程是什么

（一）复议申请

申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

（二）复议受理

1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。

2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。

（三）行政复议

1、复议期间，具体行政行为不停止执行。

2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。

3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。

5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。

6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。

7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。

8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

（四）执行

1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。

2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

根据以上分析可以知道，确认强拆违法行政复议的流程很简单，包括行政复议的申请、行政复议的受理、行政复议以及行政复议的执行。关于行政复议流程的规定，是贯彻程序正义的具体体现，也是维护当事人合法权益必须的程序性要求。

三、行政机关违法强拆的行为可复议

从房屋征收纠纷行政复议的原则来看，将其范围限定在征收管理机关或人民政府及其其他部门就征收管理所作出的行政行为。在以往的城市房屋拆迁过程涉及许多具体行政行为，如行政机关作出的建设项目审批、颁发建设用地规划许可、颁发房屋拆迁许可证、认定拆迁单位的资格、安置办法、裁决、强制执行等行政行为，当事人均可以申请行政复议。《征收条例》在国有土地房屋征收过程的两个环节中明确规定了当事人可以提起行政复议作为救济途径：一是对市县级人民政府作出的房屋征收决定不服的；二是对作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出的补偿决定不服的。被征收人对市、县人民政府作出的房屋征收决定不服的，可依法申请行政复议或行政诉讼。行政复议申请的时限《行政复议法》第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权利的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律另有规定的申请期限超过六十日的除外。有关房屋拆迁补偿方式知识推荐：根据《城市房屋拆迁条例》的规定，房屋拆迁补偿方式和标准有以下几种：

（1）产权调换，即建设单位以自己所有的房屋和被拆除房屋对换产权，被拆迁人因此获得该房屋的所有权。产权调换时，双方互换的房屋面积应基本相等，面积按所拆房屋的原建筑面积计算。建筑面积指房屋建筑物各层面积的总和。房屋建筑面积按建筑物墙脚以上外围水平截面计算，包括使用面积、辅助面积和结构面积。使用面积是房屋建筑各层平面的直接为生产或生活使用的面积的总和。辅助面积是指房屋建筑各层平面中楼梯、走道等所占净面积的总和。结构面积是房屋建筑物各层中外墙、内墙、间壁墙、垃圾道、通风道、烟囱等所占面积的总和。

（2）作价补偿，将拆除房屋按照一定程序、标准和方式进行估价后；由建设单位一次性支付给被拆迁人一定数额的价款，以补偿被拆迁人因拆除房屋所受到的损失。房屋拆迁作价补偿时，应按照被拆除房屋建筑面积的重置价格结合重新结算。

（3）产权调换和作价补偿相结合，对于非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。