拆迁律师

胡先生的房屋在不知情的情况下被强拆，诉至法院后，征收方给出的辩护理由竟然是：涉事棚户区改造房屋住户共为124户，大部分被征收户都积极支持棚改政策，已签订补充安置协议有110户。法院会怎么认定？今天，北京圣运律师事务所主任王有银律师带大家一起来看看这一案件。

胡先生在安徽省桐城市拥有一套房屋，并持有合法的房屋所有权证、国有土地使用证。

2017年11月6日，因棚户区改造项目，市政府作出《房屋征收决定》及《房屋征收公告》，并在相关区域将上述公告张贴。胡先生的房屋位于上述征收范围内。

2020年7月3日，胡先生在上午外出回来后，发现其居住的房屋突然被拆除。在此之前胡先生没有收到任何通知，亦未与任何政府部门签订拆迁补偿协议，只知道征收方在胡先生房屋所在片区张贴了《房屋征收公告》。

胡先生认为，征收方仅凭张贴的上述公告，未告知复议、诉讼权利的情况下就强制拆除了胡先生所有的房屋，明显侵害了其合法权益。在律师的帮助下，胡先生将征收方诉至法院，请求法院依法确认征收方强制拆除胡先生房屋的行政行为违法。

法庭上，征收方辩称，胡先生所在的棚户区改造房屋被征收的住户为124户，在所有被征收户都知晓房屋征收决定及补充安置方案的情况下，大部分被征收户都积极支持棚改政策，配合公益事业的开展，已签订补充安置协议有110户，胡先生在明知棚改政策及房屋征收决定、补偿安置方案等内容的前提下，不配合棚户区改造工作，导致棚户区改造工作停滞，为避免损失的无限扩大，这才安排相关部门对房屋予以拆除。

法院认为，本案中，征收方因棚户区改造的需要对涉案房屋实施征收，在未与胡先生签订拆迁补偿协议，也未给予胡先生拆迁补偿协议的情况下，自行对案涉房屋实施强制拆除，该拆除行为程序违法，且超越职权。胡先生要求确认征收方强制拆除其房屋的行为违法的诉讼请求，依法应予支持。

最终，法院判决确认征收方强制拆除胡先生房屋的行政行为违法。

对于该案，王有银律师认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款、第二十八条第一款分别规定:“实施房屋征收应当先补偿后搬迁。”、“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”可以看出，征收方在未给予胡先生任何补偿的的情况下就强拆房屋明显违法。

圣运律师提醒大家，拆迁实践中，违背“先补后拆”原则的情况非常多，为了真正的落实拆迁补偿，保护拆迁户的合法权益，国家明文规定，政府为公共利益进行的拆迁，必须通过合法的程序，即在取得拆迁户的同意、给予充分补偿的基础上，才能进行房屋的拆迁工作。即使是商业性开发，也必须由开发商与拆迁户在达成协议后才能进行拆迁。同时，我国《土地管理法实施条例》也明确规定了征用土地的各项费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付！