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一、民事诉讼法司法解释,关于村民小组长怠于诉讼的问题

法律主观：

中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障建设事业顺利进行。

二、最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函？

律师分析：

最高人民法院发布的关于村民小组诉讼权利如何行使的复函，对于村民小组在代表村集体行使诉讼权时面临的问题给出了明确的解答。根据复函内容，首先必须明确的是，村民小组作为村集体的组成部分，其行使诉讼权的范围必须受到限制。具体而言，村民小组只能代表村集体进行常规的、日常性的诉讼行为，并不能代表村集体进行重大、涉及财产权益等方面的诉讼行为。其次，在代表村集体行使诉讼权时，村民小组必须依照法定程序进行。这就要求，在进行投票决定前，必须向全体村民告知诉讼事项及其影响，并征得全体村民的意见。对于无法得到全体村民意见的情形，可以通过村民代表会议进行表决，但必须达到法定人数，并在诉讼中提供相关证明文件。此外，关于诉讼代理人的问题，也要求必须由法定代表人出具委托书进行诉讼。最高人民法院提出的这些要求，旨在保障村民小组行使诉讼权利的合法性和规范性，防范恶意或不当滥用诉讼权利的情况发生，并为村集体的合法权益提供保障。

【法律依据】：

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条 履行民主议定程序。即村民小组组长在决定向法院起诉时，应当召开村民大会形成会议决定，就以该村民小组的名义进行诉讼，且在向法院递交的有村民签名的书面诉求报告材料中，签名的村民数量不足全部村民总数的一半，应视为其没有依法履行民主议定程序，其诉讼人民法院不予支持。

三、最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函

最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函指出，村民小组在代表村集体行使诉讼权时应当遵循法定程序，必须由全体村民或其授权代表进行投票决定，并有法定代表人出具委托书进行诉讼。

最高人民法院发布的关于村民小组诉讼权利如何行使的复函，对于村民小组在代表村集体行使诉讼权时面临的问题给出了明确的解答。根据复函内容，首先必须明确的是，村民小组作为村集体的组成部分，其行使诉讼权的范围必须受到限制。具体而言，村民小组只能代表村集体进行常规的、日常性的诉讼行为，并不能代表村集体进行重大、涉及财产权益等方面的诉讼行为。其次，在代表村集体行使诉讼权时，村民小组必须依照法定程序进行。这就要求，在进行投票决定前，必须向全体村民告知诉讼事项及其影响，并征得全体村民的意见。对于无法得到全体村民意见的情形，可以通过村民代表会议进行表决，但必须达到法定人数，并在诉讼中提供相关证明文件。此外，关于诉讼代理人的问题，也要求必须由法定代表人出具委托书进行诉讼。最高人民法院提出的这些要求，旨在保障村民小组行使诉讼权利的合法性和规范性，防范恶意或不当滥用诉讼权利的情况发生，并为村集体的合法权益提供保障。

村民小组是否有其他的行使权利？除了代表村集体进行常规、日常性的诉讼行为外，村民小组还可以代表村集体进行裁判文书送达、参加仲裁或调解等行为。但是，在进行这些行为时，同样要求依照法定程序进行，并向全体村民告知事项及其影响，征得全体村民的意见。同时还要遵循同样的代理人委托书要求，并且必须严格遵守法律程序，确保村集体的合法权益得到充分维护。

最高人民法院的关于村民小组诉讼权利如何行使的复函，为村民小组在行使诉讼权时提供了明确的规范。在实际操作中，村民小组必须从全体村民的利益出发，依照法定程序进行，以保障村集体的各项合法权益。

【法律依据】：

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条 履行民主议定程序。即村民小组组长在决定向法院起诉时，应当召开村民大会形成会议决定，就以该村民小组的名义进行诉讼，且在向法院递交的有村民签名的书面诉求报告材料中，签名的村民数量不足全部村民总数的一半，应视为其没有依法履行民主议定程序，其诉讼人民法院不予支持。

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内容审核：路洋律师

来源：中国法院网-民事诉讼法司法解释,关于村民小组长怠于诉讼的问题，