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一、村小组组长能否代村小组起诉

不能。有明确的规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”在何种情况下参照该答复办理，应当结合村民委员会组织法的规定。村民小组作为我国农村最基层的群众性自治组织，与法人等其他单位相比存在明显不同。

首先，成立目的不同。村民小组一般是在原生产队基础上按照自然地形、居住状况和集体土地所有权关系过渡而成。我国农村土地的集体所有，实际上是以村或村民小组为单位所有的，因此，与法人或其他单位不同，村民小组成立的根源和目的均依托于土地，并作为土地所有者和最基层经济组织来实行村民自治。

其次，性质和地位不同。村民小组作为村民自治活动的重要形式和最小单位，直接管辖农户，实行村民自我管理、自我教育、自我服务，对属于村内组级农民集体所有的土地和其他财产依法享有所有权和经营管理权，参与公共事务和公益事业，推选村民代表，集体讨论决定组内重大公共事务，集体内的成员共同对集体财产享有和行使权利，村民小组是集体成员构成的整个民事主体，而不是集体成员单个民事主体的集合。村民小组是农村基层自治组织中的最小单位，村民小组长的职责法律并无规定，一般由各村民组织自行制订，从各地制订的村民小组长职责来看，主要包括民主决策本组公共事务和公益事业，协调处理民间矛盾纠纷，执行村民小组会议决定等，但均未见村民小组长具有对外代表权的规定。所以，村民小组长虽然是村民小组的负责人，但其代表权并无法定或事先约定的权利来源，必须经过授权，否则其行使权利就没有合法依据。

村民小组组长的职责有下面几个方面：

（1）宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规和法令;

（2）在村党支部、村民委员会的领导下，贯彻执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定、决议，完成村民委员会布置的工作任务,办好本组的事务,及时反映本组村民的意见、建议和要求;

（3）负责召开小组各种会议和组织全组村民的各项活动,并及时向村民委员会汇报;

（4）组织本村村民积极推进物质文明和精神文明建设;

（5）对村级财务、政务和公益事业等进行监督.

法律依据

《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》

第十七条规定“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。”该条针对的是“村”而非“村民小组”。

二、村民小组可以作为诉讼主体吗？

法律分析：村民小组具有诉讼主体资格。村民小组系依法设立，有独立的土地所有权，有财产能力承担民事责任，满足诉讼主体资格。法律既然赋予村民小组有发包的权利，具有民事行为能力，相对应，其也应承担相应民事行为的义务。

法律依据：《民事诉讼法》第四十九条第一款:公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其中其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具有法人资格的组织。

三、村民小组可以作为诉讼主体吗

一、村民小组可以作为诉讼主体吗

1、村民小组可以作为诉讼主体。法律明确规定，居民委员会、村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，居民委员会、村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人。因此，有独立财产的村民小组是可以作为诉讼主体的，在发生民事纠纷后，村民小组可以作为当事人进行民事诉讼，并且有权委托法定的人代为参加诉讼。

2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条

公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。

法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。

第五十七条

诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定期间向人民法院登记。

二、村民小组的性质是什么

1、村民小组是农村基层的自治组织，隶属于村委会；

2、村民小组是村委会组织再延伸的编组，直接管辖的对象为农户和村民；

3、村民小组以村委会下设组织身份开展活动时，不具法人资格；

4、村名小组代行农村集体经济组织职能活动时，具有农村集体经济组织法人资格。

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内容审核：吴海丽律师

来源：临律-村小组组长能否代村小组起诉，