依据土地管理法规定多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不,请求确认农村集体经济组织成员资格和分配土地征收补偿款均可诉:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-08-06 09:38:05 作者：圣运律师

依据土地管理法规定多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不，律师分析：地补偿安置争议协调裁决制度：是一项专门针对征地补偿安置争议设立的纠纷解决制度。协调裁决的范围是，对被征地农民与实施征地的市、县政府在补偿安置方面的争议。协调

一、依据土地管理法规定多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不

律师分析：

地补偿安置争议协调裁决制度：是一项专门针对征地补偿安置争议设立的纠纷解决制度。协调裁决的范围是，对被征地农民与实施征地的市、县政府在补偿安置方面的争议。协调以土地管理法律、法规、规章和国家、省级人民政府有关政策为依据，主要是对市、县人民政府有关政策为依据，主要是对市、县人民政府确定的征地补偿安置方案和实施过程进行合法性审查，兼顾合理性审查。在程序设定上，当事人应当先向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上一级人民政府申请协调。

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十七条县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查情况，组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。

征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。

第二十八条征地补偿安置方案拟定后，县级以上地方人民政府应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告，公告时间不少于三十日。

征地补偿安置公告应当同时载明办理补偿登记的方式和期限、异议反馈渠道等内容。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织听证。

第二十九条县级以上地方人民政府根据法律、法规规定和听证会等情况确定征地补偿安置方案后，应当组织有关部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。征地补偿安置协议示范文本由省、自治区、直辖市人民政府制定。

对个别确实难以达成征地补偿安置协议的，县级以上地方人民政府应当在申请征收土地时如实说明。

二、征收集体土地的法定程序与要求

法律分析：第一步：征地告知。在征地报批前，市、县(市)国土资源部门就当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。第二步：征地调查确认。在征地告知后，市、县(市)国土资源部门应当及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》第三步：组织征地听证。被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径提出听证书面申请的，市、县(市)国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证。第四步组织报批材料。第五步：报批审查：根据批准权限，根据用地在土地利用总体规划图上的位置，分城市批次用地和村镇批次用地或单独选址项目用地等形式上报。第六步：缴纳有关税费。第七步两公告一登记。第八步补偿安置听证。第九步、补偿安置。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：(一)军事和外交需要用地的;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

三、请求确认农村集体经济组织成员资格和分配土地征收补偿款均可诉

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。

根据上述规定，农村集体经济组织所有的集体土地，当遇到征收时，关于征地补偿款如何分配，村集体有一定的决定权，那就是依照法律规定的民主议定程序，组织召村民大会或村民组会议，讨论土地补偿款分配方案。按照少数服从多数的原则，同时不能发生少数人占据大部分利益的情况。

在这个过程中，若部分承包户的利益受损，或发现村集体干部存在损害集体经济组织成员利益的行为时，甚至承包户无法获得任何补偿时，可以选择向人民法院起诉。人民法院首先审查起诉的原告是否系集体经济组织成员，如果是，那么首先确认其系当地农村集体经济组织成员的资格，然后对土地补偿款的分配作出裁决。原告胜诉的判决书，一般记载一）确认原告系当地农村集体经济组织成员。二）当地村集体应于判决生效十日内向原告支付土地补偿款具体金额。

关于所谓的“民主议定程序”，可以参考《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的相关规定。

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