拆迁律师

      现实中房屋、土地被政府以公共利益的名目征收拆迁，随后商品住宅楼却在被征土地上拔地而起。那么政府征收和商业拆迁有何区别？又该如何区分政府征收和商业开发呢？

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确指出，只有为了公共利益的需要,才能够没有合法手续征收房屋。如此一来,房屋没有合法手续征收的适用范围就变得简单而明晰：只有在公共利益需要的范围内,政府才能行使房屋没有合法手续征收权。

      圣运律师认为，可从以下几个方面简单的区分，棚户区改造与开发商用地。

       值得注意的是：棚户区改造项目中，被拆迁人很容易混淆对自己土地房屋的征收拆迁到底是开发商的盈利行为，还是政府的政策性改造？

       也基于这样的模糊界限，在实践中，很多征收方以“棚改”之名，行商业开发之实，严重侵害了被征收人的合法利益。

       需要注意的是，如果开发商要开发、占用、租赁集体土地的，则会涉及与村集体的协商谈判，对集体土地的对外租赁、使用，则需要通过召开村民大会等程序进行。

      另外被征收人也可以从项目的立项、建设用地规划许可证、建设工程建设规划许可证、国有土地使用权证或出让合同以及施工许可证等方面入手，全面考察征收项目是否为公共利益之需。

      特别是征收项目的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,此两证是针对被征收房屋所在区域土地如如何进行利用的具体审批文件,通过审查两证内容,就可以一目了然地看出房屋征收后实施的项目是否为公共利益之需。

      以上仅是对开发商用地与棚户区改造简单的区别，实践中还需具体情况具体分析。

      圣运律师提醒大家：随着城镇化进程的加快，各地对棚户区的改造都加大了力度。被征收人一定要区分到底是棚户区改造，还是开发商的商业开发，如果遇到以“棚改”之名，行商业开发之实的现象，及时采取复议、诉讼争取合法权益措施，保护自己的补偿利益。