棚户区改造不等于征地拆迁！,棚户区改造是要拆迁吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-08-06 09:34:23 作者：圣运律师

棚户区改造不等于征地拆迁！，在征地拆迁中，无论是城市拆迁还是农村拆迁，棚户区改造项目都是其工作开展的主要名称，那么只要是征地拆迁项目，能否称之为棚户区改造？实际上，在实践中当地有不少征地拆迁项目都是以棚户区改造为名。有人在这里可能会问，棚户

一、棚户区改造不等于征地拆迁！

在征地拆迁中，无论是城市拆迁还是农村拆迁，棚户区改造项目都是其工作开展的主要名称，那么只要是征地拆迁项目，能否称之为棚户区改造？实际上，在实践中当地有不少征地拆迁项目都是以棚户区改造为名。有人在这里可能会问，棚户区改造和征地拆迁有什么区别吗？如何补偿被征收人？今天北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师来为大家解答！

一、棚户区改造和征地拆迁有什么区别？

在征收拆迁过程中，“棚户区改造”和“城中村改造”是经常出现的两个词。但棚户区改造、城中村改造与拆迁、征收是一回事吗？棚户区和城中村不是同一层次、同一类别的同一概念。“棚户区”、“城中村”是政策性规定，多见于国务院、部委和地方各级政府的规范性文件。房屋拆迁只是棚户区改造方案。棚户区改造也只是房屋拆迁的一个理由，不能混淆。

棚户区改造是一项惠民工程。改造的根本目的是改善人民生活条件，完善城市功能，改善城市环境。房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造的需要，建设单位或者个人在现有建设用地上拆除房屋，对房屋所有人或者使用人进行补偿安置，并根据情况给予一定补偿的活动。简而言之，征地拆迁是为了公共利益，而棚户区改造的目的是改善民生。

二、被征收居民应该如何补偿？

现实中，以棚户区改造为名，征地拆迁应该如何补偿？城市棚户区和城中村的补偿安置条件不得低于一般征收拆迁的补偿安置条件。具体来说，国有土地上房屋征收补偿应当依据征收补偿条例，使被征收房屋的评估价格不低于作出征收决定时同一地段同等条件商品房的市场价格而安置房的购买价格不得高于同一时点商品房的市场价格。城市棚户区和城中村一般位于城市规划区内。集体土地上房屋征收补偿，原则上应当参照国有土地上房屋的补偿。总体而言，要实现公平补偿，确保被征收人原有生活水平不降低。此外，为推动工作落实，各地要继续落实更有利于安置的补偿安置优惠政策。

三、推进棚户区、城中村改造需依法进行

棚户区和城中村改造只要涉及征收拆迁，就必须严格依法进行。棚户区和城中村改造要严格按照集体土地征收和国有土地房屋征收的有关规定进行。具体的法律依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相应的实施条例和细则。城市棚户区和城中村的土地、房屋权属复杂。各地都是因地制宜、因地制宜地实施的，而且有很大的差别。各地虽有不同规定，但应以保护原居民权益为基础。如果有任何侵害居民利益的行为，要及时向律师咨询，保护合法权益！

二、棚户区改造是拆迁吗

法律分析：是，一般房屋拆迁是包含棚户区改造的。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、棚户区改造是要拆迁吗

法律分析：不是。棚户区改造不一定是拆迁，它们之间还是有一定区别的，拆迁和棚户区改造不是一个层次，也不是一个概念的，棚户区在改造的过程当中，是由相关的部门批准之后获得规范性文件，对于改造方案进行施工改造的，如果要拆迁，也是和普通的拆迁不是一个性质。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十七条城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。