城中村改造专项借款属于规范性文件吗,城中村改造最新政策都有哪些具体内容:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-08-01 19:16:48 作者：圣运律师

城中村改造专项借款属于规范性文件吗，城中村改造专项借款并不属于规范性文件。一、规范性文件的定义规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质。它通常可以分为广义和狭义两种情况，其中，广义的

一、城中村改造专项借款属于规范性文件吗

城中村改造专项借款并不属于规范性文件。

一、规范性文件的定义

规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质。它通常可以分为广义和狭义两种情况，其中，广义的包括立法性文件和其他具有约束力的非立法性文件，而狭义的则专指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。

二、城中村改造专项借款的性质

城中村改造专项借款是特定目的的资金借贷行为，它并不具备上述规范性文件的特征。具体来说：

借款行为本身是一种交易行为，它并不具备规范性文件的普遍约束力和规范性。借款协议是双方基于平等自愿原则达成的，仅对协议双方具有法律约束力。

城中村改造专项借款可能是政府为了推进城中村改造项目而进行的资金筹措行为，但它并不属于立法活动或行政规范制定行为。因此，它不会形成具有普遍适用性的规范性文件。

三、结论

综上所述，城中村改造专项借款并不属于规范性文件。它是一种特定的资金借贷行为，仅受相关借款协议的约束，而不具备规范性文件的普遍约束力和规范性。

二、城中村改造政策有哪些规定

1、土地出让金除上缴省里的3％和提取净收益的10％廉租住房建设基金外，市财政在10个工作日内全额返还项目所在地的区政府，用于被拆迁村民的补偿安置。

2、建设过程中涉及的人防工程易地建设费参照经济适用房的政策，城市基础设施配套费、文物钻探费、考古发掘费、房屋初次交易费、房屋土地权属初次登记费等其他各类行政事业性收费按标准的30％缴纳；新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等各类政府性基金按规定缴纳。

3、商品房建设中涉及的供水、供电、供气、供暖、电信、广电等综合管网的开口费、初装费等非维护性和非使用性经营服务收费，且属于市级权限范围内设定的，按标准的30％缴纳；市、区政府有关部门管辖单位收取的其他经营服务性费用，原则上按标准的50％缴纳。

一、城中村改造有什么优惠政策

1、个人补偿费免征所得税，只要是按照城市发展规划，在旧城改造过程中，单位和个人因土地被征用而取得的不动产拆迁补偿费，均不征收营业税，个人取得的补偿费，属于补偿性质的收入。

2、买安置房超过补偿部分仍要交契税。根据相关规定，土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新确定土地、房屋权属，用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的，其成交价格或评估价格相当于补偿费部分，免征契税，超过补偿费的部分，仍征收契税。

3、企业搬迁按规定标准从政府取得的补偿收入，其中，应该企业通过招标、拍卖、挂牌等市场形式取得的土地转让收入减去。

很多住在城中村住户在自己的居所地被征收或者拆迁的过程中，只知道纠结于一些比较大的板块，比如房屋赔偿、安置补偿等，但是针对于相关的一些政策确漠不关心或者确实不太清楚，其实城中村在拆迁中有比较优厚的政策可以使被拆迁户获得比较客观的补偿额，不容小觑，如果有相关的遇到相关事项的朋友可以就近咨询律师，以保障自身合法利益。

二、政府征收公民合法所有的房屋应履行哪些程序

根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。市、县级人民政府应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。征收补偿方案由房屋征收部门负责拟定并报市、县级人民政府，市、县级人民政府应当组织有关部门和专家对征收补偿方案进行论证，在房屋征收范围内予以公布，征求公众意见，并及时公布征求意见情况和根据意见修改后的征收补偿方案，征求意见期限不少于三十日。？因旧城区改造征收房屋，过半数的被征收人认为征收补偿方案不符合相关征收补偿规定的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，采纳合理意见和建议，修改和完善征收补偿方案。

三、城中村改造最新政策都有哪些具体内容

一、城中村改造最新政策

1、打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。

2、拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。首先，逐步完善城改项目手续，对安置先行的城改项目进行联合预审。其次，对房企的资质和实力进行前期审查；对部分高息借贷的房企，要跟踪调查；对违法建设的房企，要加大处罚力度。再次，扩大区级政府融资平台，加大银企合作力度。最后，前置商业网点规划听证程序，积极扶持城改项目，吸引更多优质商家和社会资本。

3、村民有序参与建设，实现多方互惠共赢。有序引导村民参与“城中村”改造附属工程建设，变村民的被动拆迁为村民的主动建设，丰富村民参加“城中村”建设形式，让广大村民在主动建设中真正感受到“城中村”建设的意义；畅通村民诉求表达渠道，有疏有堵，正确对待村民的合理诉求，推动城改工作顺利进行，实现互惠共赢。

4、大力加强教育引导，确保真正融入城市。积极教育引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和发展实体经济；给予村民职业培训、专业指导以及税费减免等优惠政策，积极帮助村民提高劳动技能；通过集中归并、资产量化、统一经营等形式，变村民为股民，实现集体资产产权变股权，让村民持久合理地分享到城镇化过程中土地增值的收益，真正融入城市。

二、城中村改造的补偿标准

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。

4、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。

6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部；热水器100元一台等等.如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。

7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。