老旧房屋、无人居住的房屋就是空心房吗?,老旧房屋、无人居住的房屋就是空心房吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-07-29 19:36:38 作者：圣运律师

老旧房屋、无人居住的房屋就是空心房吗?，老旧房屋、无人居住的房屋不一定就是空心房，空心房，就是农村长期闲置、废弃、残垣断壁、破烂不堪、具有安全隐患以及建新未拆旧或不符合“一户一宅”政策的危旧土坯房。1、长期闲置荒废，没人居住且没人修缮的房屋

一、老旧房屋、无人居住的房屋就是空心房吗?

老旧房屋、无人居住的房屋不一定就是空心房，空心房，就是农村长期闲置、废弃、残垣断壁、破烂不堪、具有安全隐患以及建新未拆旧或不符合“一户一宅”政策的危旧土坯房。

1、长期闲置荒废，没人居住且没人修缮的房屋;

2、有安全隐患，不能满足农民正常居住需求的危房，比如有些农村还存在这的土坯房、茅草房等;

3、农村违反相关的规定，胡乱建设的一些无人居住的空心房屋;

4、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权的房屋。

空心房补偿标准：

为了整顿农村空心房的问题，国家鼓励农村有偿退出空心房宅基地、有偿复垦空心房宅基地，给予农民一定标准的补偿，各地经济水平存在差异，相应的补偿标准也会不一样。例如，在重庆一亩宅基地可以得到10万-20万元的补偿，也就是说在重庆每平方米150-300元的农村空心房屋复垦补偿，而在辽宁的一些地区，中型宅基地可以得到50000元的补偿。有些农村地区经济没有那么发达，根据拆迁面积，按照每平方米40元的标准补贴农民。

一、征地拆迁中的安置原则是什么？

1、征地中拆迁农民住房应给予合理补偿，其中，在城市远郊和农村地区，主要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房；在城乡接合部和城中村，原则上不再单独安排宅基地建房，主要采取货币或实物补偿的方式，由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房。被拆迁农户所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和，应能保障其选购合理居住水平的房屋。

2、拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋，还要考虑被征收的宅基地。房屋拆迁按建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿；在城乡接合部和城中村，当地政府应根据城市发展需要，合理预测一段时期内征地涉及的农民住房拆迁安置规模，统筹规划，对拆迁安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序组织拆迁工作。

3、安置房建设要符合城市发展规划，防止出现“重复拆迁”。其中，在城市远郊和农村地区，实行迁建安置应在村庄和集镇建设用地范围内安排迁建用地，优先利用空闲地和闲置宅基地。纳入拆并范围的村庄，迁建安置应向规划的居民点集中；有条件的地方应结合新农村或中心村建设，统筹安排被拆迁农户的安置住房。

二、老旧房屋,无人居住的房屋就是空心房吗

本文主要探讨了农村空心房存在的安全隐患及其主要原因。空心房主要表现在粮食市场低迷、农村青壮年融入城市、村民外迁以及财政支农资金流失等问题上。针对这些问题,文章提出了补偿标准和拆迁安置方案。拆迁时,住户保留住房占地面积符合或超过安置标准的,拆除危旧房后不再进行安置。建新房的农户,必须严格实行“一户一宅”。

法律分析

长期无人居住、无人管理的房屋通常被称为“空心房”，这类房屋存在安全隐患。一般来说，“空心房”在农村比较常见，比如废弃的猪牛栏、坑式茅厕，以及那些户主人迁出已久、风雨飘摇残破不堪的危旧房子。

造成“空心村”的主要原因有哪些：

造成空心村的主要原因有以下四个方面：

首先，多年来的粮食市场低迷，农民种地的收益远不及付出，导致农民不想种地；

其次，改革开放以来，农村青壮年成为城市建设的主力军，他们随着城市扩张的步伐，包括他们的整个家庭逐渐融入城市，而且，这部分人大都是农村的精英，他们的迁出，带动了其他人的效仿，造成农村人员外流潮，这一现象从2004年左右开始出现，经过井喷式的外迁，到2008年左右偏远山区村庄基本成“空心村”。据国家统计局2012年1月17日公布的数据显示，2011年底，我国城镇人口69079万人，乡村人口65656万人，城镇人口占总人口比重达到51.27%，2011年我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。至今，这种农村人员外流现象有增无减。由于人员大量流失，导致农村公共资源无法正常维护、运转，造成学校师资流失，医疗设施滞后，部分本可以在家务农的人家也为了子女的教育、医疗等问题只好背井离乡；

其三，村民的大量外迁，最终导致学校关闭、医疗系统瘫痪、公共设施无法维护、耕地荒芜；

其四，有资料显示，2000年后，我国财政支农资金大幅度增加，采取了一系列积极的农业和农村发展政策，但这并没留住农民进城的脚步。那么在财政支农资金大幅增加的情况下，导致这一现象的原因何在?这方面包括相关主导部门都有必要进行探索。

农村空心村改造的补偿标准是多少

1，农村空心村改造的补偿标准是多少，它分为宅基地和地面房屋补偿两块吗，如果是宅基地，补偿会多一点。

2，拆迁，是先安置再拆迁，先补偿再拆迁吗，如果没有安置房，并且安置房是80年代的老房子，还有什么方法能置换新房子吗。

3，在村集体组织上面登记的土地使用为：用地面积80.9平方，占地面积为40.2平方，另还有一处是30.2平方，但测量后实际面积是111个平方，我能拿到的面积是多少?如果需要补办土地使用证，具体要哪些步骤。

安置方式

“空心村”改造村要把住房困难户、属d级危房户及线性工程建设需拆迁户等优先进行安置。安置对象可以选择就地安置、异地安置、旧房调剂、货币补偿等形式安置。

(一)就地安置。有条件建设新房的村，农户申请建新房的，必须先完成其所有旧房的处置，再按照有关政策规定，依法办理相关手续后建设新房。

(二)异地安置。经镇街核准同意，住房困难户、属d级危房户在本村没有条件安置的情况下，可以到本镇街集聚区进行安置，安置标准由属地镇街按照解决住房困难的原则酌情确定。

(三)旧房调剂。农户申请旧房调剂须经镇街批准，调剂受让方必须符合“一户一宅”并不得超出安置标准。对调剂的旧房，相关职能部门应及时办理合法的过户手续。

(四)货币补偿。拆除合法危旧房且自愿放弃安置的户，可给予一定的货币补偿。

住户保留住房占地面积符合或超过安置标准的，拆除危旧房后不再进行安置。建新房的农户，必须严格实行“一户一宅”。

拓展延伸

农村空心村改造的补偿标准因地区、性质和规划而异,没有统一的补偿标准。一般来说,政府会根据空心村的规模、位置、环境等因素综合评估,确定适当的补偿标准。

根据《土地管理法》的规定,农村土地属于农民集体所有,政府对空心村的改造需要与农民协商,确保他们的合法权益。对于失去土地的农民,政府会根据其失去的土地面积和补偿标准进行补偿。

根据《城市更新办法》的规定,城市更新需要充分考虑居民的合法权益,对空心村改造需要制定科学的补偿方案,确保被拆迁居民的生计和长远发展。

农村空心村改造的补偿标准需要根据具体情况进行综合评估和合理制定,维护农民合法权益,确保拆迁居民的生计和长远发展。

结语

长期无人居住、无人管理的房屋被称为“空心房”,这类房屋存在安全隐患。造成“空心村”的主要原因有四个方面:粮食市场低迷导致农民不想种地;改革开放以来,农村青壮年成为城市建设的主力军,他们随着城市扩张的步伐,包括他们的整个家庭逐渐融入城市,农村人员外流潮;村民的大量外迁导致学校关闭、医疗系统瘫痪、公共设施无法维护、耕地荒芜;财政支农资金大幅度增加,但并没有留住农民进城的脚步。针对这些问题,农村空心村改造的补偿标准、拆迁安置方式以及改造过程中的相关问题都需要相关部门进行探索。

法律依据

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2020-12-29)\t第二条\t建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为民法典第二编第六章所称的专有部分：

（一）具有构造上的独立性，能够明确区分；

（二）具有利用上的独立性，可以排他使用；

（三）能够登记成为特定业主所有权的客体。

规划上专属于特定房屋，且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等，应当认定为前款所称的专有部分的组成部分。

本条第一款所称房屋，包括整栋建筑物。

人民防空法(2009-08-27)\t第五十三条\t本法自1997年1月1日起施行。

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2020-12-29)\t第三条\t除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为民法典第二编第六章所称的共有部分：

（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分；

（二）其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。

建筑区划内的土地，依法由业主共同享有建设用地使用权，但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。