城中村改造拆迁补偿是否应该参照国有土地拆迁标准,城中村改造拆迁补偿是否应参照国有土地拆迁标准:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-07-13 09:49:07 作者：圣运律师

城中村改造拆迁补偿是否应该参照国有土地拆迁标准，最高人民法院曾出过司法解释，城中村房子拆迁，如果是货币补偿方式，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，争取不得低于同地段的类似房地产的市场价，通俗的来讲，就是地段一样，房子结构、年限差

一、城中村改造拆迁补偿是否应该参照国有土地拆迁标准

最高人民法院曾出过司法解释，城中村房子拆迁，如果是货币补偿方式，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，争取不得低于同地段的类似房地产的市场价，通俗的来讲，就是地段一样，房子结构、年限差不多的房子的市场价格。

《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款的规定，“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费”。

一、城中村拆迁与一般拆迁的区别

城中村拆迁相较于一般的征收拆迁来说，不论是从土地性质还是房屋类型，都更为复杂，所以其补偿标准也不同于一般的征收拆迁，城中村土地性质有国有土地和集体土地两种。目前现存的城中村土地性质分为三种类型。

1.已经全部被征用为国有土地；

2.虽已列入城市框架，但土地性质仍旧为集体土地；

3.部分为国有土地，部分为集体土地。房屋类型也包括宅基地房屋、临时用地房屋、无证房屋、小产权房、门面房等多种。

由于其特殊性，2011年，最高院出台《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》，其中第12条第2款规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

二、房屋拆迁补偿流程是什么？

1、拆迁人申领房屋拆迁许可证。

2、房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。

3、房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。

4、确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分为一般情形的补偿和特殊情形的补偿两类。

一般情形的补偿分货币补和房屋产权调换、结算价差，被拆迁人可以选择补偿方式。特殊情形的补偿被拆迁人不能选择，或只作货币补，或只作房屋产权调换、结算价差。

5、拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议。

二、城中村改造拆迁补偿是不是应参照国有土地拆迁标准

“城中村”拆迁补偿标准要参照国有土地上房屋征收补偿标准狭义上，“城中村”中房屋所在土地性质虽为集体土地，但是仍要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款的规定：征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。“城中村”的土地所有权状态分析“城中村”土地所有权一般会比较复杂，有以下三种情况：第一种情况，土地性质属于国有土地，即土地被国家全部征用，农民不再享有集体土地所有权，村已经被城市完全包围，原农民已全部转为居民，只是保留着农村传统的生活习惯。这是通常所说的广义上的“城中村”，它经过改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的对象。第二种情况，土地性质兼有国有土地和集体土地，即土地大部分被征用，较常见是承包耕地、集体建设用地、村集体未分配地，土地的所有权属于国家所有，像农村宅基地等部分土地仍属于集体所有，但原农民未转为居民。第三种情况，土地性质为集体土地，但已列入城市框架范围，土地全部仍属于集体所有。后两种村的情形是狭义上的“城中村”，是通常所说的要改造的“城中村”。“城中村”改造常见“政府主导，市场运作”方式常见的商品房开发供地模式为：第一步，政府征收土地;第二步，政府负责平整土地;第三步，政府将土地挂牌出让;第四部，开发商通过招拍挂获得土地使用权，最后办齐手续，施工建设。2009年住建部就提出“政府主导，市场运作”的改造方式。此后，国家接连发布政策吸引市场资金参与“城中村”改造。“城中村”改造已经突破了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中关于实施征收必须以公共利益为前提要件。因此，各地方政府多制定地方性规章、地方性政策来规范“城中村”改造征收补偿事宜，客观上，也为专业的房屋拆迁律师介入案件提供了介入条件和争取空间。

三、城中村改造拆迁补偿是否应参照国有土地拆迁标准

法律分析：“城中村”中房屋所在土地性质虽为集体土地，但是仍要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款的规定：征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

法律依据：《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。