旧城改造和棚改有什么不同,旧城改造和棚改的区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-07-08 11:30:31 作者：圣运律师

旧城改造和棚改有什么不同，旧城改造和棚改有以下不同：棚改是政府加国企主导，棚改赔偿少。棚改只要90%业主同意，剩下的可以行政拆除。旧改是市场化的以政府加开发商主导。旧改赔偿多，可以和开发商谈。旧改就必须100%业主同意才可以的。一、城市更新

一、旧城改造和棚改有什么不同

旧城改造和棚改有以下不同：

棚改是政府加国企主导，棚改赔偿少。棚改只要90%业主同意，剩下的可以行政拆除。

旧改是市场化的以政府加开发商主导。旧改赔偿多，可以和开发商谈。旧改就必须100%业主同意才可以的。

一、城市更新可以拆迁的吗

不是。城市更新的核心：以人为本，目标多元，包括城市功能优化、环境质量改善和治理能力提高三重提升。城市更新的定义：指特定主体根据城市规划，在特定的城市建成区内，现有土地功能和资源利用不符合社会经济发展要求的活动。城市更新内涵：优化结构、完善功能和提升品质。城市更新通俗来讲就是：旧城改造+城中村改造+老旧小区改造+棕地改造+城市景观改造+文化遗产保护。

二、城中村改造的目的

城中村改造最新政策：推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。

三、物业管理费涨价合理吗

物业管理公司未经业主大会等合法程序不得单方面要求增加物业管理费，物业管理费的收取标准，应以物业管理合同或商品房买卖合同中的约定为准。除因政府调整价格外，开发商和物业管理公司都不得单方提价。如果却有必要增加，必须召开业主大会，征得符合比例的业主同意后方能增加。

如果物管擅自提高物业管理费的收取标准，业主可以要求物价部门进行协调，也可以通过仲裁或诉讼程序解决。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

二、旧城区改造与棚户区改造有什么区别

旧城改造和棚户区改造是当下民众关心的问题之一，旧改的模式是以“政府引导、市场主导”为主线的市场化行为，棚改的模式是以“政府主导、国企实施、公共住房”为主线的改善公共利益行为。

"棚户区改造":特定煤矿企业居住区的改造。

"旧城改造":主要是以前都市村庄的整体商业开发，两者有本质区别。

“棚户区”通常是指那些用不合法用途(通常是住宅)占用属于自己或者不属于自己的土地。所有的建设没有规划、没有管理，多数情况都连下水道都没有，一般采用露天的阳沟排水和小化粪池。

“旧城”一般是指老城区，也需多年前或者是历史街区，但是毕竟是经过规划的和有管理的，只是历史原因，设备、配套不足，道路交通系统不足以满足现代的需求。

因此，棚户区的改造往往是完全拆除重建的，因为先天条件非常差;而旧改往往是修建性的，基于原有城市机理的基础之上，拓宽街道、增加公共设施建设、提升公共空间的质量，国内还比较流行对建筑立面的风貌改造等。

在旧城改造的过程中包含了棚户区改造，而棚户区改造本身也是旧城改造的一种。

棚户区改造仅指特定煤矿企业居住区的改造。而旧城改造主要是以前都市村庄的整体商业开发，两者有本质区别。

一、旧城改造是什么,是否与普通拆迁一样

旧城改造是指对城市中危房集中、基础设施落后等地段进行改造，拆迁房屋重新建筑的行为，而旧城改造的拆迁和普通拆迁是一样的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。

三、旧城改造和棚改的区别

旧城改造和棚改的区别如下：

1、更新对象不同。棚改对象为，全市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围，不再采用城市更新（旧改）的方式进行改造。旧改对象为，旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求；

2、运作模式不同。棚改采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式；旧改遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则。但不管是棚改还是旧改，最终目的都是城市更新。

3、强制性不同。棚改实施过程中，因涉及公共安全利益，对于少数不服从改造的，可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行；旧改则完全遵循自愿原则，必须百分之百的业主同意方可拆除动工。

4、配建要求不同。棚改除满足拆迁安置需要外，其余住房均配建为人才住房和保障型住房，且坚持以租为主，根据辖区人才住房和保障性住房的建设供应情况，确定租售比例；旧改则按规定比例配建，无全部配建保障房的要求，可建商品房；

5、改造程序不同。棚改没有明确规定，现实情况是参照城市更新或者政府征收程序进行，棚改项目的确定、权利人信息公示、异议处理等内容并无章可循；旧改则对程序有了明确的规定，包括意愿征集、城市更新单元规划审批、实施方案、搬迁补偿安置协议的签订、实施主体确认、回迁安置等等。两者除了概念性质不同以外，在以下方面有所不同，第一，强制性不同

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条

为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条

为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。