拆迁律师

一、问一下城中村拆迁的基本流程有哪些

（一）规划

1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请。

2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

（二）土地收储

1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

（三）拆迁

1、制定拆迁补偿安置方案：对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

2、集体债务审计：城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。

3、前期开发费用：城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。

4、编制改造用地供应方案：城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府（开发区管委会）核定。

（四）建设

1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府（开发区管委会）核定。

2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

二、一般农村房屋拆迁流程怎么走

（一）接受建设单位委托，由建设单位全权委托拆迁实施单位实施拆迁；

（二）拆迁范围内调查、摸底；

（三）制订拆迁计划、方案，编制拆迁预算；

（四）按规定委托评估单位评估；

（五）会同建设单位申办拆迁许可证；

（六）拆迁公告；

（七）召开拆迁动员会并在拆迁地段设立现场咨询点；

（八）发拆迁通知书，并会同评估单位发评估通知书；

（九）实施单位和评估单位进场实际操作；

（十）评估单位出具评估报告书，并送达被拆迁人；

（十一）拆迁实施单位根据评估报告书与被拆迁户签订补偿安置协议书；

（十二）对达不成协议的申请裁决，由拆迁主管部门受理后进行裁决；

（十三）按规定与拆房施工单位签订拆房协议，并由拆房施工单位组织拆房；

（十四）申请拆迁管理部门对拆迁项目进行验收；

（十五）工程决算；

（十六）整理上报拆迁档案资料，并向房管、土管等有关部门移交相关资料。

（十七）帮助被拆迁人做好房屋产权登记中的契税减免等其它工作。

一、拆迁工作流程

1、前期调研

对拆迁范围内的地籍情况进行调研，内容包括：居民人口情况、房屋建筑情况、耕地情况、辖区内企业情况。要对以上情况调查资料认真收集整理，并提交书面调查分析报告。

2、办理拆迁许可证

项目拆迁人书面向拆迁主管部门申请办理《拆迁许可证》，拆迁人取得《拆迁许可证》后方可实施拆迁。

3、发布拆迁公告

房屋拆迁主管部门发放《拆迁许可证》后，应发布《拆迁公告》，公告内容包括：项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、补偿标准、奖励期限、奖励标准、拆迁补偿安置方案。

4、拆迁评估

选择评估机构，对被拆迁范围内房屋及构筑物进行评估，出具《评估结果报告书》，对拆迁结果进行公示，并组织完成评估结果复核、复估工作。对评估结果有异议的，应组织有关专家对被拆迁房屋进行专家鉴定。

5、入户动迁

动迁工作人员给被拆迁人发放相关宣传材料，逐户进行补偿结果草算，并认真填写动迁记录。与被拆迁人协商安置补偿事宜，如：

(一)达成协议的，与被拆迁人签订拆迁《补偿安置协议》后，工作人员要收回《房屋产权证》、《国有土地所有权证》、《建设工

程规划许可证》、《建设用地规划许可证》原件；残疾证、低保证、身份证等复印件并与动迁记录、草算表、《补偿安置协议》、《评估结果报告书》等相关资料整理建档，由组长签字后交单位指定人员管理。档案管理人员将整理好的档案首先交安置组复核签字，再交财务审核签字，后交单位负责人签字，最后交财务办理补偿结算手续。

(二)拆迁人与被拆迁人达不成协议，项目拆迁人向拆迁主管部门申请行政裁决，拆迁当事人拒不履行房屋拆迁管理部门依法做出的行政裁决，由拆迁管理部门申请政府责成有关部门实施强制拆迁。

6、公示

在与被拆迁人签订补偿协议后，对最终补偿结果、一证两户奖励、残疾、低保的补助予以公示。

7、拆迁资料归档

拆迁工作结束后，应将拆迁所涉及的相关原始资料归档管理，如：办理《拆迁许可证》的有关资料；拆迁公告；拆迁方案；拆迁补偿安置协议书等相关资料。

三、城中村拆迁流程

法律分析：1、接受建设单位委托，由建设单位全权委托拆迁实施单位实施拆迁。

2、拆迁范围内调查、摸底。

3、制订拆迁计划、方案，编制拆迁预算。

4、按规定委托评估单位评估。

5、会同建设单位申办拆迁许可证。

6、拆迁公告。

7、召开拆迁动员会并在拆迁地段设立现场咨询点。

8、发拆迁通知书，并会同评估单位发评估通知书。

9、实施单位和评估单位进场实际操作。

10、评估单位出具评估报告书，并送达被拆迁人。

11、拆迁实施单位根据评估报告书与被拆迁户签订补偿安置协议书。

12、对达不成协议的申请裁决，由拆迁主管部门受理后进行裁决。

法律依据：《城市房屋拆迁管理条例》 第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

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内容审核：郭建炜律师

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