城中村改造土地使用税是否可以减免,城中村土地使用税可以减免吗？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：2024-07-07 11:06:51 作者：圣运律师

城中村改造土地使用税是否可以减免，城中村改造土地使用税是否可以减免不可以。1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳

一、城中村改造土地使用税是否可以减免

城中村改造土地使用税是否可以减免

不可以。

1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

根据上述规定，企业取得的商品房土地位于城市、县城、建制镇、工矿区的，应缴纳土地使用税。

2、《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]56号)规定，在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

3、为认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发[2008]131号)精神，推进城市和国有工矿棚户区改造，2009年12月24日，住房和城乡建设部等5部门联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)。

为落实指导意见精神，促进房地产市场平稳健康发展，财政部和国家税务总局出台了《财政部、国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税[2010]42号)。根据该文件规定，城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。

而所谓"城中村"，是指在城市总体规划范围内，使用集体建设用地，并以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落。

"城中村"和棚户区不同，二者主要有三方面区别：

(1)土地性质不同。"城中村"的土地是集体建设用地，而棚户区是指国有土地上集中连片建设土地。

(2)房屋结构不同。"城中村"是以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落，房屋结构完好，功能健全;而棚户区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋。

(3)批准立项单位不同。当地的“城中村”改造是区政府提出意见，市政府批准的建设项目;而棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目。

所以，“城中村”改造项目不能参照棚户区改造享受有关税收优惠政策。

二、棚户区改造免土地使用税吗

棚户区改造免土地使用税吗？

(一)对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

(二)企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

(三)对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的，免征契税。

(四)个人首次购买90平方米以下改造安置住房，按1%的税率计征契税;购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税。

(五)个人因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买改造安置住房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房，按有关规定减免契税。个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。本通知所称棚户区是指简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域，具体包括城市棚户区、国有工矿(含煤矿)棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房。棚户区改造是指列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目;改造安置住房是指相关部门和单位与棚户区被征收人签订的房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)中明确用于安置被征收人的住房或通过改建、扩建、翻建等方式实施改造的住房。棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)精神，财政部国家税务总局发布《财政部国家税务总局关于企业参与政府统一组织的棚户区改造有关企业所得税政策问题的通知》财税〔2013〕65号规定：企业参与政府统一组织的工矿(含中央下放煤矿)棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造并同时符合一定条件的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。所称同时符合一定条件的棚户区改造支出，是指同时满足以下条件的棚户区改造支出：

(一)棚户区位于远离城镇、交通不便，市政公用、教育医疗等社会公共服务缺乏城镇依托的独立矿区、林区或垦区;

(二)该独立矿区、林区或垦区不具备商业性房地产开发条件;

(三)棚户区市政排水、给水、供电、供暖、供气、垃圾处理、绿化、消防等市政服务或公共配套设施不齐全;

(四)棚户区房屋集中连片户数不低于50户，其中，实际在该棚户区居住且在本地区无其他住房的职工(含离退休职工)户数占总户数的比例不低于75%;

(五)棚户区房屋按照《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定属于危险房屋、严重损坏房屋的套内面积不低于该片棚户区建筑面积的25%;

(六)棚户区改造已纳入地方政府保障性安居工程建设规划和年度计划，并由地方政府牵头按照保障性住房标准组织实施;异地建设的，原棚户区土地由地方政府统一规划使用或者按规定实行土地复垦、生态恢复。在企业所得税年度纳税申报时，企业应向主管税务机关提供其棚户区改造支出同时符合上述规定条件的书面说明材料。综合上面所说的，缴纳土地使用税对于国家和个人来说是特别重要的，但是国家也推出了一系列的条例，如果符合国家的标准，对于一些建设用地是可以免征收的，这也是国家为了鼓励创业者可以得到一个很好的发展，使城市的经济水平有所提高。

三、城中村土地使用税可以减免吗？

1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

根据上述规定，企业取得的商品房土地位于城市、县城、建制镇、工矿区的，应缴纳土地使用税。

一、城中村和棚户区不同，二者主要有三方面区别：

(1)土地性质不同。城中村的土地是集体建设用地，而棚户区是指国有土地上集中连片建设土地。

(2)房屋结构不同。城中村是以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落，房屋结构完好，功能健全；而棚户区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋。

(3)批准立项单位不同。当地的“城中村”改造是区政府提出意见，市政府批准的建设项目；而棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目。