拆迁律师

杜先生没收到补偿款，承包地就被强行摧毁了，于是诉至法院维护权益。法庭审理期间，征收方辩称，依据相关法律规定，其为杜先生保留了被征用土地及附属物的补偿款项，目前，补偿款项还在第三人三资管理账户上，杜先生可随时兑付。将补偿款项放在第三方账户后就能强拆吗？

杜先生在湖北省襄阳市某村合法承包一块土地用于种植蔬菜。2019年8月27日，因某防洪治理工程项目，征收方作出《征收土地方案》，决定征收杜先生所在村的集体土地，杜先生的承包地被纳入到该征地范围内。

在土地征收过程中，征收方委托的评估公司曾对杜先生土地的地上附着物钢管大棚面积、价值进行了评估，但未经杜先生认可签字。

2019年11月12日，征收方在没有任何合法手续，且未与杜先生签订任何征收补偿协议的情况下，组织领导闲杂人等，雇佣施工器械将杜先生承包的菜地强行摧毁并挖大坑，导致杜先生承包地无法耕种，经济来源被阻断无法生存。

杜先生曾就《征收土地方案》向省政府申请信息公开，发现该征收方案尚未获得批准。

杜先生认为，征收方的行为严重侵犯了杜先生的土地使用权、收益权、生存权。为维护自身合法权益，杜先生在律师的帮助下，将征收方诉至法院，请求法院依法确认征收方在2019年11月12日对杜先生承包地实施非法摧毁的行政行为违法。

法庭上，征收方辩称，防洪治理工程项目利国利民，不能因杜先生个人小利而阻碍城市的大的发展规划，且征收方依据相关法律规定，为杜先生保留了被征用土地及附属物地的补偿款项，目前款项还在第三人三资管理账户上，杜先生可以随时兑付。

法院认为，防洪治理工程是重大的民生工程项目，但征收方作为该项目征收土地房屋的主体，在省政府相关部门尚未批准之前，且在对杜先生的土地附着物清点、评估未取得杜先生认可的情况下，就对杜先生被征收土地先行实施强行清表、腾地的行为，违反了土地管理法的相关规定，属程序违法。

最终，法院判决确认征收方对杜先生承包地强制清表、腾地的行为违法。

 

 

对于该案，王有银律师认为，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”除此之外还明确规定，“为公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的”。，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施，《中华人民共和国土地管理法实施条例》也明确了，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”

 

可以看出，征收方在组织征收土地过程中，要事先经过法定程序获得批准，即便是出于国家公益建设征收土地需要，在被征收人不配合征收工作的情况下，征收实施部门也只能依法作出责令交出土地的决定，拒不交出土地的，只能申请人民法院强制执行，征收方对此无行政强制执行权。