拆迁律师

幸好法院并没有采纳区政府的意见，最终判决区政府强拆行为违法，并责令区政府60日内对乔女士履行安置补偿职责。今天，北京圣运律师事务所主任王有银律师带大家一起来看看这一案件。  

乔女士居住在山西省大同市某区，在该区拥有一套房屋。2018年11月25日，大同市政府发布二期房屋征收通告，乔某居住的房屋被纳入到征收范围内。

2017年6月20日，区政府在没有与乔女士达成征收补偿协议，没有对乔女士进行任何安置，亦没有任何法院的强拆手续和裁决的情况下，直接对乔女士的房屋进行强拆。

乔女士认为，区政府违法强拆，给其造成了极大财产和精神损失，理应确认违法并对其进行安置补偿。在律师的帮助下，将征收方诉至法院，请求法院确认区政府强拆行为违法；并责令区政府对其进行住房补偿安置。

法庭上，区政府辩称，其与乔女士达成口头安置协议之后才对其房屋进行拆迁，并已将乔女士临时安置到过渡房内。

一审法院认为，区政府未与乔女士达成安置补偿协议，将其房屋拆除，违反了《国有土地上房屋征收条例》中先补偿后拆迁的规定，虽提出已与乔女士达成口头安置协议，但未能提供相应的证据予以证明，且乔某也不予认可，故区政府拆除房屋的行政行为违法。考虑到区政府已为乔女士安置了临时过渡用房，履行了安置补偿职责。

最终，一审法院判决区政府拆除乔女士房屋的行政行为违法，驳回乔女士的其他诉讼请求。随后，乔女士在律师的帮助下提起上诉。

二审法院认为，虽然区政府已明确要对涉案房屋拆迁进行补偿，并有现房安置申请表等材料为证，但补偿毕竟仍未落实到位，被拆迁人乔女士仅是居住于过渡房内，对安置房并未实际享有相应的权利，故区政府并未实质履行其补偿职责。

最终，二审法院判决区政府拆除乔女士房屋的行政行为违法；并责令征收方于本判决生效后60日内对乔女士履行安置补偿职责。

对于该案，王有银律师认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条的规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿；第十三条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

依据以上规定，行政机关实施行政征收行政行为，应遵循法定的方式、步骤、顺序和时限。区政府虽主张已履行了行政征收的相关程序，并与乔女士口头达成了协议，但未能提供相应的证据予以证明，且乔某也不予认可，法院认定其拆除涉案房屋的行政行为违法，于法有据。此外，区政府仅仅将乔女士安置在过渡房内，没有实质履行其补偿职责，违背了先补偿后搬迁原则。